【韦德官方网站】四川关于印发《2020年四川省生态环境监测方案》的通知_政策法规_新闻_矿道网
日前,四川公布《2020年四川省生态环境监测方案》。全文如下:四川省生态环境厅办公室关于印发《2020年四川省生态环境监测方案》的通报各市(州)生态环境局,省生态环境监测总站、省电磁辐射环境管理监测中心车站:为认真贯彻全国生态环境监测工作会议、全省生态环境保护和全省生态环境系统全面从严治党工作视频会议精神,全面落实《2020年国家生态环境监测方案》和《四川省2020年生态环境工作要点》的拒绝,作好2020年全省生态环境监测工作,现将《2020年全省生态环境监测方案》印发给你们,请求融合2020年全省生态环境监测重点工作,严肃抓好实施。
现将涉及事项通报如下。一、2020年全省生态环境监测重点工作(一)总体拒绝2020年是全面竣工小康社会的终极之年,也是极力输掉污染防治攻坚战的战之年。
全省生态环境监测工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想指导,全面秉持党的十九届四中全会精神、习近平总书记对四川工作系列最重要指示精神和省委十一届五次、六次全会精神,坚决以习近平生态文明思想为提示,以承托统一行使生态和城乡各类污染废气及电磁辐射安全监管和行政执法职责为宗旨,以保证生态环境监测数据真为、定、仅有为显然,以减缓建构科学、独立国家、权威、高效的生态环境监测体系居多线,全面深化生态环境监测改革创新,全面前进环境质量监测、污染源监测和生态状况监测工作,前进生态环境监测能力现代化,为输掉污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量获取更为有力的技术承托与基础确保。(二)以生态环境监测网络建设规划为引导,建构生态环境监测新的体系1.全面设点,完备全省环境监测网络。全面完成《四川省生态环境监测网络建设规划(20192020年)》生态环境系统目标任务,狠抓站点建设。
全面完成重点流域水质自动车站、长江经济带水质自动车站、重点城市饮用水源水质自动车站、大气区域传输自动车站、非甲烷总烃自动在线监测系统、重点预防区域大气填充污染监测车站、地下水自动监测站等建设任务。逐步完善提高成都(交大)车站涉及颗粒物组分及光化学组分监测能力。更进一步完备涉及区域传输车站及组分车站数据传输、分析能力。
已完成电磁辐射环境自动监测站和水质放射性动态在线监测系统建设任务。积极开展固定式机动车尾气遥测监测点位、入河排污口和重点污水处理单位在线自动监测建设。
构建基本环境要素仅有覆盖面积。2.共商资源共享分享,专责前进全省生态环境监测网络建设。
强化全省生态环境监测网络建设的专责协作,通过常态化、持续简化的联席工作会议制度,定期会同省级有关部门强化生态环境监测网络建设和引人注目生态环境问题的监测分析和工作会商。会同自然资源、住房城乡建设、水利、农业农村、公共卫生身体健康、林草和气象等7部门按职责范围积极开展监测网络建设。各部门既各司其职又通力合作,相结合省政府政务云,切断各类环境监测数据传输地下通道。3.承上启下,积极开展十四五生态环境监测规划编成。
的组织积极开展全省十四五生态环境监测规划编制工作,全面布局全省大气、地表水、地下水、土壤、农村等生态环境质量和电磁辐射环境质量监测网络,重点提高区域与流域预测预报、监测能力、技术体系等专项研究和业务化应用于能力,引导生态环境监测系统按照新机制流畅运营。4.实施《关于深化环境监测改革提升环境监测数据质量的意见》,保证监测数据真准全。一是之后前进全省环境监测数据弄虚作假防止和严惩体系建设行动,防止和严惩介入环境监测活动,严肃查处勾结伪造、假造环境监测数据的不道德。
二是之后前进提升环境监测数据质量行动。牵头省市场监督管理局之后积极开展三年行动。三是充分运用四川省生态环境监测业务管理系统,强化服务性监测工作事中事后监管。
按照县全案,市审核,省抽验的方式积极开展社会环境监测机构环境信用评价,县级生态环境局对社会环境监测机构在辖区内积极开展的监测活动展开检查,并在系统中递交初核意见;市级生态环境局展开抽验及审核,并在系统中递交涉及意见;生态环境厅展开高院,并在系统中对系统涉及意见或核实情况。(三)环绕承托打好污染防治攻坚战,坚实作好生态环境监测各项例行工作1.着力作好空气质量监测和预测预报工作,为输掉蓝天保卫战获取坚毅承托。
强化空气质量监测、预测预报和信息公开发表。各市(州)生态环境局要切实做好大气自动车站运营基础条件协商确保工作。
因应国家作好追加十四五大气监测点位分段监测、统计资料和分析,为十四五大气目标考核获取承托。强化市(州)环境空气质量自动监测站和大气超级监测站数据联网工作。省总站积极开展西南区域空气质量形势预报,未来710天全省空气质量形势预报,各市(州)监测站积极开展未来7天城市空气质量预报。完备与气象部门的会商机制,强化轻污染过程预报研判和综合分析。
作好节假日和根本性活动期间的空气质量确保监测预报工作,增强秸秆烧毁、沙尘过程等对空气质量影响的预报能力。每月发布183个县(市、区)空气质量名列比较较好(劣)的县和空气质量提高幅度比较较好(劣)的县。
之后作好酸雨、区域(农村)空气质量监测。的组织积极开展重点区域大气颗粒物组分监测。指导德阳等5个大气重点预防区域新建大气填充污染监测车站,全面提高全省大气污染物综合立体观测能力。
之后在重点区域、臭氧微克城市及重点园区积极开展VOCs组分监测。前进监测新技术新的成果的应用于,提高大气污染监管水平。
2.深化水环境质量监测,为打下碧水保卫战获取坚毅承托。因应积极开展国控地表水监测。
因应国家积极开展国家地表水考核断面水质例会监测工作,的组织实行国考水站复建工作,作好十四五国家地表水考核基数监测、统计资料和分析,为十四五水环境目标考核获取承托。各市(州)生态环境局要切实做好水站运营基础条件协商确保工作。的组织作好全省水环境监测和预报工作。的组织积极开展十三五省触地表水、长江及最重要支流、黄河流域、水功能区环境质量监测工作。
积极开展十四五省控水环境质量监测网络设置工作。积极开展重点流域水环境质量预报预警工作。的组织积极开展城市白粪水体监测工作。
强化集中式饮用水水源地水质监测和信息公开发表。的组织积极开展全省地级以上城市、县级城镇集中式生活饮用水水源地及乡镇集中式生活饮用水水源地水质监测,全面掌控城乡集中式饮用水水源地水质状况,并及时公开发表水源地水质监测信息。
3.增强土壤和农村环境监测工作,为打下净土保卫战获取坚毅承托。的组织积极开展土壤环境监测。
省总站按照国家拒绝的组织作好国家网土壤环境质量例会监测工作。积极开展省控网土壤环境质量试点监测。按照十四五生态环境监测规划顶层设计拒绝,研究我省土壤环境监测点位优化调整工作。的组织积极开展地下水监测。
之后的组织作好十三五地下水质量考核监测工作。按照国家拒绝作好污染企业(区域)和地下水型水源地保护区的地下水试点监测工作。作好农村环境质量试点监测。
按拒绝积极开展农村环境质量监测。积极开展千吨万人集中式农村饮用水水源地水质监测、日处置能力20吨及以上的农村生活污水处理设施入水水质监测,以及规模化畜禽养殖场自行监测。
对灌溉规模在10万亩及以上的农田灌区积极开展试点监测。4.强化生态状况和遥测监测,为生态维护获取坚毅承托。积极开展省域和典型生态区域的生态状况监测与评价。
在唐家河自然保护区积极开展森林生态系统生态地面监测。的组织已完成我省56个国家重点生态功能区县域2020年度生态环境质量监测评价与考核涉及的环境质量监测、数据质量掌控、数据审查和省级现场核查等工作。作好自然保护区、生态维护红线区等大自然保护地人类研发建设活动、维护修缮活动状况及生态环境毁坏情况的遥测监测。
5.强化污染源与生态环境应急监测,为环境执法人员专员公署和脑溢血环境事件应付获取有力承托。规范污水处理单位自行监测。采行监测监察同步或双随机等方式,对已核准污水处理许可证行业企业积极开展污水处理单位自行监测监督检查,抽验不少于10%的均须企业。
深化污染源执法人员监测。按照2020年度重点污水处理单位名录,积极开展重点污水处理单位执法人员监测。的组织实行行政区内入河(湖)排污口执法人员监测。前进划入重点污水处理单位名录的牵涉重金属行业企业及涉及堆场、尾矿库等设施的执法人员监测。
强化生态环境应急监测工作。实施国家涉及拒绝,逐步完善生态环境应急监测管理和技术体系。增强各级生态环境监测机构的应急监测能力,侧重针对区域、流域、核与电磁辐射的特点,配有针对特征污染物的应急监测装备,增强应急移动监测能力建设,应付区域内大型脑溢血环境污染事件,不具备少见污染物的现场较慢测试能力。
逐步配有应急监测设备和车辆,提升实验室监测水平,提高污染源监测与执法人员较慢号召能力。推展积极开展生态环境应急监测预案增补和社会化检测机构参予应急监测。
6.优化声环境质量监测网络,作好声环境监测。按照《环境噪声监测技术规范城市声环境常规监测》规定,强化城市区域声环境质量、道路交通噪声、城市功能区声环境质量例会监测与评价,优化调整声环境监测点位,的组织积极开展声环境质量监督性监测工作。7.作好环境质量综合分析和信息公开发表工作。
增强生态环境监测信息公开发表。前进生态环境监测大数据平台建设,积极开展生态环境质量综合评价技术研究。编成公布《四川省生态环境状况公报》《四川省生态环境质量报告》。
定期公开发表例会监测信息,动态公开发表空气、地表水自动监测数据,及时公布重点区域空气质量预报。前进环境质量和污染源监测数据全国联网。有序前进重点污水处理单位监测数据全面联网,保证企业在污水处理许可证核准后3个月内已完成污染源监测数据联网,并与全国污水处理许可证管理信息平台构建数据共享。
8.作好全省电磁辐射环境监测工作,保证全省核与电磁辐射安全性。的组织积极开展全省电磁辐射环境质量监测,省电磁辐射车站专责作好国控、省控监测工作,优化监测点位,的组织积极开展集中取样、集中于分析、自动车站建设和运营确保,按季度撰写、上报全省电磁辐射环境质量监测报告。按照国家方案拒绝积极开展全省最重要核设施、铀矿冶及部管核技术利用单位的监督性监测;的组织作好省管核技术利用单位监督性监测、浸润矿电磁辐射环境监督性监测。之后的组织积极开展全省地级以上城市、重点县级城镇集中式生活饮用水水源地水质放射性监测。
按照国家拒绝,作好大气电磁辐射环境自动监测数据、水源地水质放射性监测数据的公布与信息公开发表工作。采行双随机方式对新建牵涉电磁辐射建设项目自行监测工作积极开展监督检查和监测核查。之后的组织作好应急物资储备和监测演练。(四)强化党风廉政建设,打造出生态环境保护铁军先锋队1.前进生态环境监测系统党风廉政建设。
全省生态环境监测系统要一直把党的政治建设摆在首位,推展党建工作与监测工作深度融合。树牢四个意识,忠诚四个热情,做两个确保,敢于担任作为,把求真务实作风跨越于生态环境监测工作的全过程。稳固深化不忘初心、牢记愿景主题教育成果,抓好排查实施和专项整治。
抓好廉政警告教育,筑城哀广大干部职工的思想防线。扎紧制度的笼子,增强廉政风险防控。严苛实施中央八项规定及其实施细则精神和省委省政府十项规定,贯彻为基层减负。建立健全激励机制和容错数据流机制。
2.强化生态环境监测人才队伍建设。融合疫情应急监测工作,在生态环境监测系统开展业务技术大比武大练兵,提高专业技术水平,营造比学领先于、锐意进取、刻苦钻研的良好氛围。逐步构建一专多能、一人多用,培育专业精神,提高专业能力,建设一支招之即来,来之能战,战之能胜的生态环境铁军先锋队。
3.已完成生态环境监测横向管理改革。更进一步理顺监测工作机制,大力稳健推展全省生态环境监测机构横向改革,上下同步作好监测机构的上海证券交易所和编成、人员、经费直管等工作。上缴期间,按照思想不内乱、工作大大、队伍不骑侍郎、胆量减的拒绝积极开展各项工作,保证监测系统平稳运营,工作流畅积极开展。
二、工作拒绝各市(州)生态环境局要强化对辖区环境监测和电磁辐射环境监测工作的的组织领导,制订本区域生态环境监测工作计划,统筹安排监测力量,确保人力和财力,保证各项监测工作如期高质量已完成。各级生态环境部门根据实际情况,可采行出售服务的方式委托不具备资质的社会环境监测机构参予环境监测活动。各市(州)生态环境监测机构不应将环境监测数据与各地生态环境信息中心构建分享。
请求市(州)7月底前向生态环境厅上报半年工作情况报告,12月底前上报全年监测工作总结(非涉密内容以电子文档形式上报登录邮箱,涉密内容请以纸质文档形式上报),生态环境厅将对各地监测工作实施情况展开调度。附件:2020年四川省生态环境监测方案《2020年四川省生态环境监测方案》政策理解四川省生态环境厅办公室2020年3月11日《2020年四川省生态环境监测方案》政策理解2月18日,生态环境部办公厅印发了《2020年国家生态环境监测方案》,对2020年全国生态环境监测重点工作及监测任务展开了全面部署。
为认真落实2020年国家生态环境监测工作拒绝,全面秉持2020年全省生态环境保护和全省生态环境系统全面从严治党工作视频会议精神,更进一步作好2020年全省生态环境监测工作,环绕2020年全省生态环境工作要点,制订了《2020年四川省生态环境监测方案》(以下全称《监测方案》)。《监测方案》明确提出了2020年全省生态环境监测工作的重点任务,即完备全省生态环境监测网络建设,编成十四五生态环境监测规划编成,建构生态环境监测新的体系;坚实作好生态环境监测各项例行工作,承托打好污染防治攻坚战;强化党风廉政建设,打造出生态环境保护铁军先锋队。
《监测方案》对空气、水、土壤环境质量、生态状况及专项监测、污染源和电磁辐射环境监测工作的监测范围、监测项目、监测成倍、工作方式、数据上报、质量保证与质量掌控等6个方面内容作出了详尽规定,具体了各项监测工作的责任主体。同时,对质量管理、环境质量报告编成明确提出了涉及拒绝。与2019年《监测方案》比起,环境空气质量监测部分减少了大气颗粒物组分网手工监测;水环境质量监测部分减少了琼江流域加密监测、水功能区监测、地表水断面中氯化物监测、十三五地下水环境质量考核监测,中止了岷江沱江流域及重点区域地表水加密监测;土壤环境监测部分减少重点监管单位、工业园区、污水集中处理设施和固体废物处理设施周边土壤环境监督性监测;并将电磁辐射环境监测方案划归生态环境监测方案中。
2020年是全面竣工小康社会的终极之年,也是输掉污染防治攻坚战的战之年。生态文明建设新形势对生态环境监测工作明确提出了新的拒绝、新任务,全系统、仅有行业须要减缓推展构成依法监测、科学监测、诚信监测的较好风气,保证数据真为、定、仅有,减缓构成贤、真为、粗、实、慢的工作作风,为输掉污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量获取更为有力的技术承托与基础确保。
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