无照餐馆入驻网络订餐平台门槛低监管成难题【BETVICTOR伟德】
近两年来，多家网站争相发售互联网订餐服务，食客只需通过网站网页精致的菜品图片，页面鼠标下单，一份快餐就不会送往餐桌上。这种方便快捷的网络订餐方式，取得不少上班族、学生的注目。
然而，北京青年报记者针对北京市场上几家获取订餐服务的网站调查找到，许多重新加入这些订餐网站的餐饮店，显然没获得餐饮服务许可证和营业执照。重新加入订餐网站小餐馆做生意好近几年来，在互联网上，像吃饱了么、大众评论、美团店内这样获取订餐服务的第三方平台更加多。在这些网站上，数百家中餐、西餐和日本料理店对外经营，店铺里摆放着各式摄制精致的菜品图片，食客们只必须一动动鼠标，一顿美味就能送往身边。以坐落于上海的吃饱了么网站为事例，按照该公司的概述，其业务覆盖面积上海、北京、广州、深圳、杭州、南京、天津、苏州、厦门、福州、哈尔滨、长春，加盟餐厅已多达20000家。
为了拓宽经营渠道，今年4月份，快餐店经营者王女士(化名)也重新加入到吃饱了么和美团店内网等互联网订餐平台。她经营的一家快餐店主营各类小炒和盖饭，店铺是一间简陋平房，坐落于朝阳区北花园小区前，紧靠通惠河。
我们的店面就在大学附近，旁边小区也多，很多顾客都会点我们的餐。王女士告诉他北青报记者。王女士的店铺较小，两张餐桌放在店铺内，一旁就是厨房。平时的做生意多来自电话订餐，重新加入到互联网订餐平台后，通过平台也能为她带给部分做生意。
互联网订餐能省很多时间。用于互联网订餐早已有一年历史的刘女士在朝外SOHO下班，她和身边的同事更加享用这种订餐方式为工作带给的便捷。在北京一些写字楼集中于的区域，由于租金过低，平价的餐厅较较少。此外，用餐时间集中于导致人员挤迫也减少了上班族睡觉的可玩性。
相比之下，互联网订餐服务就变得便捷，获得上班族和学生的青睐。小餐馆无许可订餐网站主动找上门平时来店里睡觉的人不是很多，我们主要还是做到店内做生意。王女士说道。王女士将近30平方米的店铺被切割成为厨房、仓储和饭厅三个部分，饭厅仅有的两张桌子可供店里员工睡觉睡觉以及偶尔过来的客人用餐，除此之外，用作堆满货物的房间内还摆着一张双层架子床。
但是，在王女士的店铺中，北青报记者没找到任何营业执照信息。我们店没证。王女士称之为，她的餐饮店并没餐饮服务许可证和营业执照。
过于稍了，我们这一片儿很少有人管，没证件，我们就尽可能把公共卫生夸奖一点。北青报记者注意到，在吃饱了么网站上登记时，如果自由选择身份认证为商家，必须向吃饱了么网站递交工商部门证书的营业执照原件的扫瞄件，此外，店铺的名称以及商铺的具体地址也必需填上。
填上基本信息后，还必须通过平台专门工作人员的审查才能沦为合作商家。他们的工作人员主动去找上我们，给了我们三天的试运营期，如果在这三天里面平均值每天营业额不高于300元，就能沦为合作商家。王女士说道，她与吃饱了么网络订餐平台的合作程序非常简单。
按照当时的拒绝，她有一段免费使用期，在营业额超过与该店铺评估营业额非常之后，即开始收费合作。吃饱了么网站则根据店铺规模的审定向店铺缴纳半年4000到5000元平均的费用。与王女士店铺邻接不远处，十几家门面店沿通惠河边而辟，其中少有土豆粉、麻辣烫、快餐店等小吃店。
店铺前就是流过的通惠河，一阵风刮起来，怪异的气味飘散在空中。就在这一堆店铺中，北青报记者又找到一家加盟吃饱了么订餐平台的土豆粉店。据王女士回应，附近几家店都在几个月前跟他一样，也重新加入了吃饱了么网上订餐平台。
在订餐网站登记餐馆地址可模糊不清事实上，由于订餐网站的运营设置，顾客很难自己去找到这些无照餐馆的真实有效信息，一旦经常出现问题，也很难必要寻找这些餐馆。在吃饱了么订餐平台上的商铺，大部分都没留给订餐电话。食客要想要订餐，不能登记沦为吃饱了么网站的用户，然后通过该平台与商铺联系订餐。
食客们在挑选出菜品时，注意力都集中于在菜品的种类、图片和价格上。北青报记者注意到，一些地址模糊不清的店铺就混迹其中。
北青报记者分别自由选择了上班族较多的中关村和国贸两个地点，吃饱了么网站检验出有较将近的合作店铺共512家。其中，中关村附近店铺地址模糊不清的商家有39家，国贸附近地址模糊不清的店铺有30家。
类似于的店铺地址信息模糊不清的情况还经常出现在美团店内网、快活点点店内网等网站上。这些餐饮店的地址大多都是某条路或某个社区，并无门牌号等详细信息。美团店内网搜寻出来的国贸附近的106家餐厅中，一家沙县小吃的地址表明为东大桥三角地。
快活点点网上，一家取名为快乐餐厅的店铺地址表明为双清路。更加滑稽的地址信息表明，一家取名为麦香快餐的商家在吃饱了么网上标明的地址为中关村海淀黄庄，还有其他商家注册的五道口或北京市海淀区等。另据记者实地调查找到，有部分与吃饱了么网络订餐平台合作的商家，地址信息具体，却去找将近实际店铺。
平台发展过慢审查不存在漏洞快餐店的经营者王女士回应，她和附近几家商铺都是通过业务员发展重新加入该网站，当时的审查并不严苛。而对于无照餐馆重新加入订餐网站一事，吃饱了么网站的工作人员说明称之为，重新加入该网络订餐平台有两种途径，一种是通过线上登记，另外一种是线下发展的途径，主要是通过平台的工作人员主动与店家商讨合作，扩展业务。按照几家订餐平台的拒绝，在加盟时，都有严苛的审查，但平台发展过慢经常出现的疏失，使得审查经常出现漏洞。
吃饱了么网站的工作人员回应，网站对于合作商家的规定，拒绝商家必需获取营业执照的证件扫瞄件和店铺详尽地址。相对于线上的客户研发，线下研发较为不严苛，不存在工作人员审查过于森严的问题，公司不会对涉及情况展开一定的规制。该工作人员说明称之为，公司现在发展迅速，一些业务员不会有疏失，公司不会渐渐完备管理。
此前，吃饱了么公关部总监李海燕在拒绝接受媒体专访时就回应，目前店内订餐平台的商户管理制度制度还有待完备。据李海燕讲解，吃饱了么自今年初就早已开始逐步创建各项标准和规范流程，其中还包括今年6月开始实施的商户食品安全允诺，所有的平台在线商户必需签订食品安全承诺书方可下架，如违背承诺书则不会受到网站有所不同程度的处置。
在专访中，快餐店的经营者回应不会留意公共卫生问题。然而，这些地址模糊不清或造假的快餐店，其食品的生产流程缺少适当的监督。快活点点网的客服工作人员针对此情况对此称之为，这些地址都是商家自己注册的，有的写出得不是尤其明确，我们应以是拒绝写出到明确街道以及门牌号，或者某一个参照物。
美团店内网的客服工作人员也说明称之为，我们拒绝每一家店铺的地址都要写出得很明确，但是也不存在业务员没把自己发展的商家地址写出明晰的情况。上述两家网络订餐平台皆回应不会对店铺地址模糊不清的现象展开提高。仔细观察网站混进无照餐馆突显监管难题获取餐饮服务的经营者都必须办理餐饮服务许可证。
朝阳区食品药品监督管理局餐饮科的工作人员回应。除此之外，如果要想要获取送餐服务，还必须审核送餐这项内容。
根据《中华人民共和国食品安全法》，凡在我国境内专门从事食品生产或食品流通和餐饮服务等食品经营活动，都必需遵从食品安全法。而据该法第二十九条规定，我国对食品生产经营实施许可制度。专门从事食品生产、食品流通、餐饮服务，应该依法获得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可。朝阳区食品药品监督管理局一位负责管理办理餐饮服务许可证的工作人员回应，餐馆必须办理餐饮服务许可证，在办证时，必须提交餐厅设计图纸，区分用餐区、厨房和设备。
然后展开注册并到现场查阅。随后，经营者还必须前往工商部门注册，办理营业执照。对于这类地址模糊不清的餐馆，朝阳区食品药品监督管理局咨询热线的工作人员则回应，如果没详尽的门牌号，目前并无技术手段能查出地址。
因此，将这类餐馆划入日常监管范围较有可玩性。网上这样的商家，很难展开有效地管理。京华律师事务所的康凯律师回应，对待餐饮的问题，必须充满著互联网这层特征。目前餐饮业都具体由食品药品监督管理局监管，所以，互联网平台的餐馆也必需合乎适当的规定。
此外，康凯还指出，作为订餐平台，应当尽到审查的义务，监管好餐馆来源，作好对营业执照和资格的审查工作。这些平台经营方式有所不同，分担的责任不会有所不同。
康凯指出，一旦消费者在订餐平台消费经常出现问题，都必须承担责任，如果平台只是中介，并不向快餐店缴纳任何费用，责任就较低一些，但如果缴纳了费用，甚至参予到餐馆的经营活动中，责任就更大。
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